El documento contiene, estimaciones de la población de 60 y más años de edad y sus principales características, tales como: edad, sexo, área de residencia, educación, salud, condición en la fuerza laboral, a fin de ofrecer información de utilidad para definir los lineamientos de las políticas orientadas a mejorar sus condiciones de vida.

Los indicadores de la población adulta mayor están enmarcados dentro de los objetivos 1, 3, 4, 5 y 8 de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

Esta publicación ofrece estimaciones a nivel nacional, por área de residencia (urbana y rural) y para 15 departamentos, incluyendo la capital Asunción, lo que permitirá mejoras en la orientación de las políticas y los programas sociales, a partir de un análisis más preciso y desagregado de la pobreza monetaria en Paraguay.

En la presente edición se incorpora una actualización de la serie anual de pobreza monetaria correspondiente al periodo 2022 - 2025. Esta actualización obedece a la disponibilidad, desde agosto de 2025, de las nuevas proyecciones de población derivadas del Censo Nacional de Población y Viviendas 2022. En este marco, los factores de expansión de la EPHC fueron ajustados en función de la nueva estructura poblacional, con el propósito de asegurar que los valores absolutos estimados en la serie resulten consistentes con la nueva realidad demográfica del País. El ajuste señalado contribuye a fortalecer la calidad y precisión de las estimaciones de pobreza y mejorar la representatividad de todos los departamentos del país.

En el marco de la revisión de los ponderadores de la EPHC, también se identificó la necesidad de revisar la valorización del almuerzo escolar por las razones expuestas en el presente documento.

Por tanto, el propósito del presente material es ofrecer información sobre las principales estimaciones de pobreza del año 2025, comparado estrictamente con las incidencias de los años 2022, 2023 y 2024. Se incluye también, información sobre las diferentes fuentes de ingresos, su distribución y los valores actualizados de las líneas de pobreza, tanto para áreas urbanas como rurales.

Este material busca constituirse en una referencia para instituciones públicas y privadas, organismos de cooperación y organizaciones de la sociedad civil, contribuyendo a la generación de estadísticas comparables, confiables y alineadas con los estándares internacionales, en especial con lo establecido por la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD), la Clasificación Internacional del Funcionamiento, de la Discapacidad y de la Salud (CIF) de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y las recomendaciones del Grupo de Washington (WG).

La preparación de este documento ha sido posible gracias al liderazgo del Instituto Nacional de Estadística (INE) de Paraguay, con el apoyo técnico de instituciones internacionales, así
como la valiosa participación de referentes institucionales, especialistas técnicos y profesionales de diversas áreas, cuyas contribuciones fueron esenciales para enriquecer el proceso de validación y consolidación de los contenidos.

Esta entrega pone a disposición datos estadísticos fundamentales sobre la situación de la primera infancia en el país como la presencia de niños y/o niñas en los hogares, la asistencia a programas de educación temprana, apoyo al aprendizaje de los adultos del hogar, participación de los padres en el desarrollo del niño, calidad del cuidado, entre otros indicadores, que finalmente influyen en el valor del Índice de Desarrollo Infantil Temprano. El índice evalúa el desarrollo de niños y niñas de 24 a 59 meses en tres dominios: aprendizaje, bienestar psicosocial y salud. 

Este Protocolo de Estadísticas Experimentales es, por tanto, una respuesta estratégica y proactiva para complementar los datos existentes y atender con agilidad a las demandas de información. El presente documento establece los lineamientos y procedimientos para la integración y producción eficiente de estadísticas experimentales en Paraguay.

Por lo tanto, es el principal instrumento de planificación estadística con una visión de largo plazo para que el país continúe mejorando anualmente la oferta de estadística oficial, para conocer su realidad económica, sociodemográfica, ambiental, de justicia y de derechos humanos, así como, para fortalecer la producción y análisis de datos estadísticos a nivel de gobernaciones y municipios, a través de la articulación de las instituciones del SISEN. Todo ello, con el propósito de ponerlo a disposición de usuarios públicos y privados.

La elaboración de este plan bienal de ejecución anual, denominado Plan Estadístico Nacional (PEN), se enmarca en un importante proceso interinstitucional de planificación estratégica de largo plazo, basado en el gran impulso de fortalecimiento y modernización del Sistema Estadístico Nacional (SISEN), también establecido en la citada Ley 6670/2020, la que a su vez creó el Instituto Nacional de Estadística (INE) como institución rectora de las estadísticas del Paraguay.