El INE, UNFPA y la CEPAL realizan seminario sobre Cuentas Nacionales de Inclusión y su relevancia para las políticas públicas
Se lleva adelante el Seminario “Cuentas Nacionales de Inclusión: relevancia para las políticas públicas”, organizado de forma conjunta por el Instituto Nacional de Estadística (INE), el Centro Latinoamericano y Caribeño de Demografía (CELADE) – División de Población de la CEPAL y el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA), además de un taller de capacitación técnico-práctico que se extenderá durante toda la semana en la sede del INE.
Durante la apertura del evento, el director nacional del INE, Iván Ojeda, destacó la importancia de mirar más allá de las cifras de población al señalar que «la prosperidad de un país no depende solamente de cuántos habitantes tiene, sino de cuánto invierte en ellos, cuánto producen y cómo distribuye las oportunidades entre generaciones». El titular del INE enfatizó también que «no existe consumo sin financiamiento: lo que una generación recibe, alguien lo produce, lo transfiere o lo ha ahorrado», y subrayó que una población educada, sana y productiva constituye una verdadera ventaja económica.
Desde el CELADE-CEPAL, Zulma Sosa, Coordinadora del Área de Población y Desarrollo, advirtió sobre la velocidad de la transición demográfica al señalar que hacia el 2050 la población de 65 años y más alcanzará los 138 millones en la región. Ante este escenario de envejecimiento y desigualdad, se subrayó la urgencia de contar con mejores fuentes de datos —como la actualización de la encuesta de ingresos y gastos— para anticiparse a los desafíos en salud, seguridad social y desarrollo sostenible, con la meta de trazar una hoja de ruta para institucionalizar estas estimaciones e incorporarlas dentro del plan estadístico nacional.
Por su parte, Verónica Heilborn, en representación del UNFPA, reafirmó el firme compromiso del organismo de acompañar los estudios de Cuentas Nacionales de Transferencia y de Inclusión, fundamentales para comprender los flujos económicos a lo largo de las distintas etapas de la vida en un contexto de profundos cambios demográficos.
Para entender estos desafíos, la metodología de las Cuentas Nacionales de Transferencia (CNT) combina demografía y economía para analizar en detalle el ciclo de vida económico, estudiando cómo las personas producen, consumen y se financian a través de transferencias públicas y privadas o mediante el uso de activos en las diferentes edades.
Asimismo, este enfoque se profundiza y complementa con las Cuentas Nacionales de Inclusión (CNI), las cuales permiten desglosar las estadísticas económicas no solo por ciclo de vida, sino también por nivel socioeconómico, nivel educativo y estructura familiar, ofreciendo una perspectiva indispensable para diseñar políticas públicas orientadas a la equidad distributiva y la sostenibilidad fiscal.
Exposiciones de expertos
El Seminario continuó con exposiciones de expertos internacionales y nacionales enfocadas en los retos demográficos y las herramientas metodológicas para medir el impacto de la economía generacional:
Raúl Holz, investigador senior de CELADE-CEPAL, presentó el panorama sobre las tendencias demográficas en América Latina y el Caribe, destacando que el envejecimiento es la principal transformación de la región. Asimismo, explicó cómo las Cuentas Nacionales de Transferencia (CNT) permiten medir los impactos de la estructura etaria en el crecimiento económico y la sostenibilidad fiscal.
Piedad Urdinola, profesora asociada de la Universidad Nacional de Colombia y exdirectora del DANE, expuso las oportunidades y retos de generar las CNT desde los Institutos Nacionales de Estadística, resaltando la importancia de incorporar las Cuentas Nacionales de Transferencia de Tiempo (CNTT) para visibilizar el trabajo doméstico y de cuidado no remunerado, así como las Cuentas Nacionales de Inclusión (CNI) para cuantificar brechas socioeconómicas.
Norma Medina, directora de Producción Técnica Estadística del INE, expuso las características sociodemográficas y el acelerado envejecimiento poblacional del país, enfatizando que este proceso no ocurre de manera uniforme en todo el territorio nacional y que requiere de una sólida planificación basada en evidencia.
Durante el panel moderado por la coordinadora de Investigaciones del INE, Yolanda Barrios, la directora de Diseño y Monitoreo del Ministerio de Desarrollo Social, Rosana Caballero, destacó que el programa de protección social de adultos mayores asiste a más de 370 mil personas, subrayando los desafíos en la caracterización sociodemográfica mediante el Registro Social de Hogares, la reducción de brechas territoriales y la articulación del sistema de cuidados. Por su parte, Marcelo Amarilla, director general de Planificación del Ministerio de Economía y Finanzas, señaló la responsabilidad de impulsar mayor producción, formalización y educación, alineando el primer pilar del Plan Nacional de Desarrollo 2050 centrado en las personas, la salud universal y la reconversión laboral, y concluyó que las Cuentas Nacionales de Transferencia y de Inclusión son claves para todo este proceso.
Tras la culminación del seminario, las actividades continúan a lo largo de toda esta semana en la sede del Instituto Nacional de Estadística (INE) con el desarrollo del taller técnico-práctico sobre la metodología de estimación de las Cuentas Nacionales de Transferencia e Inclusión, a cargo de los expertos de CELADE-CEPAL, dirigido a técnicos nacionales.
