INE y DISERGEMIL: una alianza estratégica para integrar estadística y territorio
La producción de datos oficiales en Paraguay ha dado pasos significativos en los últimos años hacia una integración más profunda entre la información estadística y geoespacial. En ese proceso, la articulación entre el Instituto Nacional de Estadística (INE) y la Dirección del Servicio Geográfico Militar (DISERGEMIL) se ha consolidado como un ejemplo de cooperación interinstitucional con visión estratégica y compromiso con el desarrollo nacional.
Comprender al Paraguay en toda su diversidad requiere contar con datos confiables, claros y oportunos. Ese es justamente el compromiso del INE cuya misión es ejercer la rectoría y coordinación del Sistema Estadístico Nacional (SISEN) para generar información oficial de calidad que describa las características del Paraguay. En línea con su visión, busca posicionarse como una institución reconocida local e internacionalmente por la integridad, relevancia y excelencia de las estadísticas que produce y comunica con oportunidad.
Con el objetivo de modernizar y ordenar la producción estadística nacional, el SISEN regula las acciones y gestiones de planificación, elaboración y difusión de estadísticas oficiales en los organismos y entidades del Estado. En ese marco, se han definido distintos subsistemas temáticos, entre los cuales se destaca el Subsistema 11, orientado específicamente a la integración de datos estadísticos y geoespaciales.
Es en este ámbito donde la colaboración con la DISERGEMIL cobra especial relevancia. Esta institución, con amplia trayectoria en cartografía, geodesia y geoinformación, ha acompañado al INE en diversos procesos clave: ya en 2002, la DISERGEMIL proveyó de insumos como fotografías aéreas georreferenciadas en formato digital para el Censo Nacional de Población y Viviendas, consolidando un vínculo técnico que ha perdurado a lo largo del tiempo.
Ambas instituciones formalizaron su cooperación mediante un acuerdo interinstitucional en 2018, donde establecieron acciones de apoyo mutuo. Ese mismo año, y también en 2019, con el acompañamiento técnico de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), impulsaron talleres sobre el Marco Geoespacial Nacional y la Infraestructura de Datos Espaciales (IDE). Esta colaboración se reanudó en 2023, cuando se definió una hoja de ruta conjunta para avanzar en la integración de los datos estadísticos y geoespaciales.
Desde el 2024, se viene impulsando la implementación de la IDE en Paraguay con la conformación de la Mesa Técnica Interinstitucional, que reúne a más de 40 instituciones públicas y que a su vez cuenta con el acompañamiento del Consejo Ejecutivo, integrado por el INE, la DISERGEMIL, además de la Agencia Espacial del Paraguay. Esta instancia refuerza el compromiso conjunto de promover una infraestructura nacional capaz de fortalecer la gestión territorial, mejorar la calidad de los datos geoespaciales y fomentar la cooperación interinstitucional para el desarrollo sostenible del país.
Los desafíos son importantes: avanzar hacia la interoperabilidad de plataformas a través de la IDE, fortalecer las capacidades técnicas y establecer mecanismos sostenibles de actualización y uso de la información. La experiencia demuestra que la cooperación técnica entre el INE y la DISERGEMIL ha sido y seguirá siendo un motor clave para transformar datos aislados en información estratégica. Esta sinergia interinstitucional permite avanzar hacia un Paraguay donde las decisiones públicas se basen en datos confiables, integrados y georreferenciados, capaces de reflejar la diversidad y complejidad del territorio nacional.
Por Iván Ojeda, director nacional del INE.
Artículo publicado en la Revista Conmemorativa por los 84 años de vida institucional de la Dirección del Servicio Geográfico Militar (DISERGEMIL).
Junio, 2025
